| 兴平市副市长李建宏在全市商务工作会议上的讲话 |
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| 2009-03-04 16:30 文章来源：兴平商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：其它 |
今天召开全市商务工作会议，贯彻省、市商务工作会议精神，总结2008年工作，部署2009年任务，很及时，很有必要。刘局长的商务工作报告，符合我市实际；企业代表的发言，向大会作了表态；市局领导的讲话，给全力推进我市商务工作明确了方向，希望参会企业认真贯彻落实讲话精神，结合实际，谋划好今年的商务工作。2008年我市商务工作成绩突出。社会消费水平明显提高,对外贸易实现突破性增长，利用外资保持较快增幅，市场流通更趋繁荣，惠民工程实施顺利,城乡互融日益和谐。全市商务工作的整体快速推进，极大地提升了全市经济水平，有力地推动了全市经济社会又好又快地发展。在此，我谨代表县政府，向你们并通过你们向奋战在商务工作战线上的同志们、企业家们表示亲切问候和衷心感谢！
2009年是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年,更是应对全球经济危机,扩大内需促进全市经济平稳较快增长的重要一年,商务系统的广大干部职工必须扑下身子,负重爬坡,树立信心,迎难而上,把我市的商务工作搞好.下面，我就进一步全面完成今年的商务工作任务，再强调几点意见。
一、提高认识，增强新时期商务工作的责任感。 从去年，商务系统增加了外贸、外资等职能，现在的商务已从过去局部的、小范围的活动，发展到了目前大商务的范围之中，真正的竞争不只是企业间的竞争，更主要的是市场供应链之间的竞争。要做好全市的商务工作，就必须充分认识现代国际流通和国际投资的变化趋势，从中把握机遇，顺势而为，谋求发展。 从去年的商务工作看，总体是好的。利用外资、外贸进出口、商贸等工作都保持了较好的增长势头，行业管理逐步规范，城乡市场体系不断完善。投资、消费和出口这控政策的愈加规范，以及信贷规模的控制，投资对地方经济增长的拉动更加困难，所以更需要各位的努力，商务局作为全市商务工作的综合协调和服务部门，要清醒地认识到自身肩负的重大责任和历史使命。要通过自身求真务实、开拓创新，主动成为推动全市经济发展的助推器。商务战线的工作者，一定要站在全市对外开放最前沿，树立全面、协调、可持续的科学发展观，勇于创新，敢于尝试，用自身的实际行动，开创全市商务工作新局面，实现商务工作的新跨越。
二、强化认识，正视问题，增强加快发展商务经济的使命感。面对现实，冷静分析，我们商务工作与新形势、新发展的要求还有一定差距。一是全市商贸流通行业发展水平相对较低，与我市对外开放和融入西咸经济圈的要求还不相适应。二是市场体系建设规划工作滞后。商业网点布局不够合理，小、散、乱，特色不明显，品位偏低，功能单一，与城市经济发展的要求尚有差距。三是部分国有商贸流通企业的自我发展意识不强。没有充分发挥好资源和区位优势，守摊经营，靠资产租赁而生存的现象还不同程度存在。四是商务职能作用还没有得到充分发挥，职能体制有待下一步理顺等等。这些问题，不仅影响到了全县商贸流通企业的发展，更重要的是影响到城市经济发展的活力，需要我们在今后的工作认真研究加以解决。商务经济实际上就是以流通业为主体的商品经济，吴仪副总理指出：没有流通就没有社会主义商品经济。不懂得流通，就不懂得社会主义市场经济。随着社会主义市场经济体制的不断完善“无农不稳，无工不富，无商不活”已成为全社会的共识。在现代经济中，“生产—流通—消费”三位一体的经济结构业已形成，现代流通业已成为整个经济社会发展的先导性产业。首先，流通业是推动经济增长、促进经济增长方式转变的客观要求。在市场经济条件下，现代流通业是决定经济运行速度、质量和效益的重要因素，是推动经济增长的重要引擎。加快流通业发展，培育消费需求，通过投资、消费、出口这“三驾马车”，形成对经济增长拉动的合力，引导和刺激生产发展。第二，流通业的发展是提高经济外向度的必然选择。当前，全球经济一体化趋势深入发展，世界范围内的经济结构调整正在进行。必须打破地区封锁和内外贸分割的流通格局，构筑现代流通体系，充分利用国内国际两个市场、两种资源，促进内外贸协调发展。发展现代流通业，已经成为我们“走出去”、“引进来”、应对经济全球化潮流的重要依托。第三，发展流通业是提高人民群众生活质量、适应消费升级的内在要求。流通关系着千家万户的日常生活，关系着国民经济的健康发展。消费结构快速升级要求流通方式不断创新和发展，城镇化进程加快和农村经济发展对流通工作提出了新要求，消费需求潜能为流通业发展提供了广阔的空间。加快流通业发展，适应消费结构的不断升级，满足人民群众日益增长的物质生活需求，让广大人民群众共享改革发展的成果，这是我们全面落实科学发展观、构建和谐社会的本质要求。 因此，我们商务系统的广大干部职工，要充分认识商务工作的重要作用和地位，以强烈的使命感和责任感，切实坚定加快发展的信心和决心，全力推进商务工作上水平、上台阶。
三、创新思路，突出重点，全力开创我市商务工作新局面。 2008年是全面贯彻十七大精神的第一年，也是抓住国家大力扶持商务经济发展，努力开创我市商务工作新局面的关键性一年。我们必须积极探索用新理念谋划工作思路，用新视觉打造商务环境，用新方式指导商务经济。围绕既定的工作思路和目标任务，我重点强调以下几个方面的工作：（一）深入推进商务惠农工程，激发商务经济发展活力。一要深入实施“万村千乡市场”工程。要切实巩固“万村千乡市场”工程成效，在加强已建农家店规范管理的同时，要高质量、高标准地完成今年60家农家店的标准化建设工作，以良好的成效赢得支持和信任，确保继续获得省市的大力支持，尽快健全和完善农村现代流通体系。要注意与供销系统沟通和研究，如何整合资源，共同构筑农村现代流通体系。二要推进“双百”市场工程。要抓住国家实施“双百”市场工程，扶持大型农产品批发市场和流通企业、冷链系统项目建设的大好机遇，积极引导各企业策划项目，不断提升我县农产品市场经营发展水平，为我市经济发展注入新活力。（二）切实履行好市场监管职责，确保市场供应稳定。要切实加强成品油、食盐、肉食品等关乎国计民生商品供应工作，强化对上述企业的监管和指导。要在抓好生猪定点屠宰工作，确保群众吃上“放心肉”的同时，积极帮助企业做好外销工作。要切实承担起监测的任务，及时发布市场信息，有效引导生产和流通企业提供满足城乡居民消费需求的商品和服务，切实提高工作前瞻性和主动性，确保障市场供应和稳定。（三）提早动手做好商业网点规划，提升商业发展水平。城市商业网点规划作为城市总体规划和城市商业发展的重要组成部分，是现代商业流通设施建设的重要依据。这是整合我市商业资源，提高我市商业发展水平的关键。因此要认真开展调查研究，主动与城建等相关部门沟通联系，着力调整我市商业布局结构，推进我市商业发展升级。特别是要抓住标准化集贸市场的建设机遇，努力改变我市集贸市场基础设施落后、布局不够合理、经营水平低的现状。（四）加强住宿餐饮业发展的指导，提升对外接待能力。住宿餐饮业的发展水平，体现着一个地方的服务水平和接待能力，也是对外开放的一个窗口。我市住宿餐饮业发展虽较为活跃，但硬件设施、经营管理、服务水平与现代城市经济发展的要求还有些不相适应，为此，商务部门要切实加强对住宿餐饮业发展的指导，要通过行业管理和开展酒店评定挂牌活动，推进住宿餐饮企业创新服务手段、更新经营观念、提高接待水平、改善硬件设施。要充分认识到，在物质条件优越的今天，住得舒适、吃出韵味、品出文化是现代时尚和人们追求的目标，能否满足人们的要求将决定着企业是否能健康快速发展，要适应社会的发展就必须按照现代餐饮服务业的要求，加强硬件建设，创新管理理念，提高服务水平。
四、履行职责，强化服务，确保商务经济发展取得良好成效。一要创新发展理念。市场经济是开放型经济，机遇和平台是对等的，谁能创新，谁就能赢得发展的先机。随着人们生活水平的提高和休闲游憩时间的增加，人们去商业街、购物中心等商业网点，不仅是为了购物，同时也是一种休闲活动。休闲消费需求的增长，将使集购物、娱乐、餐饮、交际、游憩等多种休闲功能于一体的、综合配套设施完善的商业网点受到越来越多消费者欢迎。因此，大家要在创新上下功夫，树立大商贸、大流通、大市场以及休闲商业、网络商业、景观商业、生态商业的理念，围绕全国发展的大趋势，给我们的发展做出准确的定位。二要增强服务意识。商务办是我市商贸流通企业的主管部门，但由于体制和机制的原因，在某种程度上弱化了其职能，在这一点上，要正确看待。在市场经济条件下，政府都由过去的管理型政府转向服务型政府，我们的部门更要从传统的“管理”理念跳出来，在服务上下功夫，增强服务的主动性，以服务赢得社会地位，赢得广大人民群众的支持。三要提升自身素质。商务队伍的水准,直接关系到商务发展的成效。在计划经济时期我们仅承担着管理职能，在市场经济条件下，我们虽有管理职能，但核心是搞好服务和指导，要指导好别人，自己首先要是内行，我们商务办的同志要注重加自身建设和学习，及时掌握商务发展新动态，积极为所属企业搞好服务。同时，我们的各企业也要加强自身建设，强化“人才兴企”观念，因为人才决定着企业发展的方向和对生产要素的组合发挥出最大效益，在座的企业管理人员要深刻认识，增强学习的主动性，强化自身素质建设，要采取走出去学习和培训、引进来人才和先进的管理经验，尽快提升我们商业企业管理人才的素质和水平，通过人才，激发商业企业发展的活力。
同志们，今年全市商务工作任务十分艰巨，大家一定要在市委、市政府的领导下，同心同德，抢抓机遇，狠抓落实，务实创新，确保各项目标任务圆满完成，为我市迈入“陕西十强”做出应有的贡献。 |
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